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宁波鄞州区财政收入跃居全省第一 超越萧山
浙江新闻网    发布日期:2009-04-22 08:21:50    进入论坛

  萧山与鄞州:强区PK

  这是快与更快、强与更强的竞争

  中新浙江网4月22日电  2008年的金融海啸之下,浙江区域经济的竞争与发挥也更趋白热化。县区中财政收入多年排名老二的鄞州,一举超过了“龙头大哥”萧山。许多人开始重新审视这场两个强县之间的暗争。

  是萧山发展得慢了还是鄞州发展得更快?是什么最终让鄞州超越了萧山?

  快还是更快?强还是更强?

  萧山与鄞州的数据PK

  萧山的经济总量和财政收入曾一直雄居全省老大地位。萧山区的户籍人口近120万,而鄞州区的户籍人口不足80万,以户籍人口计算的人均GDP两者相近,在1.2万美元左右。经济总量因人口因素而相差甚远,以2008年计算,萧山的经济总量近千亿,遥居全省首位,而排名老二的鄞州是650多亿。

  但是,80万户籍人口的鄞州区,其财政收入能超过120万户籍人口的萧山老大哥,这不能不令人惊讶。

  著名的经济分析团队、国泰君安证券浙江营销总部通过大量数据,解读了萧山区与鄞州区强区之间PK的势态。

  统计数据显示,2008年萧山区社会消费品零售总额203.5亿元,增长19.3%。但鄞州区实现社会消费品零售总额149.88亿元,虽然总量和萧山还有差距,但同比增长了34.7%,增速远超前者,显示出强大后劲。

  进一步分析还可以看到,2008年萧山区住宿和餐饮业零售额17.98亿元,同期增长17.91%;鄞州区这一数字为12.08亿元,同比增长24.7%。

  同时,鄞州区全年汽车市场实现社会消费品零售额31.32亿元,同比增长13.1%,拉动社会消费品零售总额3.3个百分点;而萧山区2008年汽车销售收入为28亿元。通过以上这些数据的对比,不难看出,鄞州区在2008年以高速的消费增长拉动GDP,最终增加了财政收入。

  此外,从另一个角度所得到的结论也相当有趣。萧山全年城镇居民人均可支配收入达到26452元,同比增长11.0%;农村居民人均纯收入达到12987元,比上年同期增长10.7%。全区城乡居民储蓄存款达到556.38亿元,同比增长36.4%。

  而鄞州区城镇居民人均可支配收入和农民年均纯收入分别为25749元和12508元,实际增长9.9%和9.8%。居民储蓄存款382.1亿元,比上年增长33.2%。除去整体经济规模和增长基数,以及物价增长等因素的影响,是否可以认为:在相对收入增长较慢的鄞州区,人民群众的花钱热情超过了萧山区。

  可以说,萧山的发展速度并不慢,也可以说是在奔跑,然而,鄞州则跑得更快,冲击的势头更猛,用比喻的说法是一直在——狂飙。

  2008年,鄞州区财政一般预算收入134亿元,同比增长23.8%,首次超过萧山区,跃居全省第一;地区生产总值651亿元,同比增长14%,位居全省第二。

  2008年,萧山区实现生产总值986.5亿元,比上年增长10.5%,财政总收入126.8亿元,增长13.6%。今年一季度,浙江全省财政收入平均同比负增长2%,鄞州区财政收入46亿,同比增长8%,无论是总量还是增幅,都继续领跑全省区县(市)。

  鄞州工业经济尽管增幅下滑,但明显好于周边地区,规模以上工业产值、销售、利润分别达到260亿元、245亿元、10亿元。现代服务业增势稳健,社会消费品零售总额达到42亿元,增长14%;房地产逐步转暖,实现销售额20亿元,与去年同期持平。全社会固定资产投资44亿元,增长13%;合同利用外资1.1亿美元,增长36%。

  如今,鄞州区科技综合实力全省第二,科技进步水平全省第一。到2008年,鄞州区有新认定国家高新技术企业132家,占宁波市总量的30%。高新产业产值占规模以上工业比重提高到44%,轻纺服装等传统产业比重下降至20%以下;万元工业增加值电耗仅为全国“十强县”平均水平的59%。拥有中国驰名商标61件、中国名牌产品17个,35只产品在全国同类产品销售中排名第一,17只产品在国际销量排名中位居前十位,名牌产品销售比重达到37%。

  鄞州的活力来自哪里?探寻鄞州财政收入跃居全省第一的秘密

  鄞州的活力来自哪里?

  探寻鄞州财政收入跃居全省第一的秘密

  本报记者 魏皓奋

  鄞州区的发展速度,来源于其健康的经济发展模式,记者在采访中发现,鄞州的胜出,在于它的活力、信心和速度。

  近年来,三产对鄞州区财政投入的贡献率逐年上升。去年,全区社会消费总额比上年上涨34%,今年一季度同比上涨14%,其中,3月份上涨21.5%,汽车消费成为最大的亮点。这说明鄞州百姓确实有钱,愿意花钱。

  面对困难,鄞州及时出台扶持工业和外贸发展的23条补充意见,率先实施行政事业性收费“减免缓停”政策,安排财政扶持资金5.2亿元,减免税费13亿元……

  企业家的信心被认为是鄞州经济平稳较快增长的因素之一,而信心来源于政府与企业抱团过冬的温暖,也来源于企业群勃勃的自我创新能力。

  “洛杉矶微笑”与逆市扩招

  在浙江广博工业园采访时,记者看到了一辆还未上牌的黑色路虎越野车,它停在“广博”当家人王利平的奔驰车边上。

  这就是4月8日鄞州区政府为“十大突出贡献企业”颁发的重奖,受此奖励的还有雅戈尔、杉杉、浙江利时集团等。会上还奖励了“十大自主创新企业”、“十大快速成长企业”和“十大重点服务企业”。政府一下子拿出2600万元,买了10辆109万元的路虎越野车和30辆50万元的丰田商务车,奖励鄞州经济发展风云榜上的40位企业家。

  “一辆车没什么大不了的。”身家早已过亿的王利平微笑着对记者坦言,“但是,区政府能不断创造出一种让企业家创业、爱业、敬业的氛围,这种做法很难得。”

  正因为有了这种氛围,记者才听到了“洛杉矶微笑”、“逆市扩招揽才”这样的故事。

  “Los Angeles smile(洛杉矶微笑)”,是朋友们送给美国广博公司总经理斯蒂文的新称谓。因为就在当地企业家们为金融危机愁眉苦脸时,45岁的他却还时刻保持着自信的微笑。

  “我的合作伙伴在中国,那个名叫广博的集团让我工作得很愉快,难道我不该保持微笑吗?”斯蒂文充满了美国式的幽默。幽默的“源泉”,除了他年终不菲的分红外,更源于大洋彼岸那个叫作浙江广博集团的企业。

  去年下半年以来,广博集团的海外市场受到冲击。对此,集团高层统一思想,提出“越冬三论”:以“冬日阳光论”振奋信心为中心,以“草根创新论”提升企业竞争力,以“握拳出击论”赢得主动权,终于使集团产销量冲破困境、逆市上扬。

  广博集团与美国著名文具设计营销公司“联姻”,借助“外脑”使产品入乡随俗,大型文具采购商见到样品后一下子就向广博订购了20余万美元的新产品“石头纸”簿册。

  纷至沓来的订单,不仅“成就”了斯蒂文的“洛杉矶微笑”,还令广博进一步开拓了俄罗斯、南美、非州等新兴市场。

  “今年初,集团确定要新招聘员工1500名。现在根据公司实际情况将招聘人数增加到1850名,目前已有520名新员工到岗。”中国民企500强、位于鄞州的利时集团人力资源部盛总这样告诉记者。

  据悉,目前,该集团拥有30多家子公司,员工4000余人,集团的生产订单已经排到了今年5月份。董事长李立新提出了这样的观点:“过冬”的时候恰恰是企业扩张规模、储备人才的绝佳机会。未来五年内,利时两万平方米以上的大型百货连锁店将达15家,3000平方米的新江厦连锁超市将达到100家,可以为社会提供一万多个就业岗位。”

  万达商圈等于两个“天一广场”

  鄞州区委区政府新闻办邱主任坐在区政府大楼10层楼的办公室里,从窗口望出去,红色半拱型的万达商场隐约在一群楼宇中间。就在三四年前,这里还是一片杂草地。

  鄞县曾被称为“有县无城”,当地居民、农民的消费都要到宁波城里。2002年撤县建区之后,“鄞县”变成“鄞州区”,打造“鄞州新城”便成为区委、区政府的战略举措。2004年末,鄞州开启了打造“宁波的商业之心”的梦想——万达商业广场开工。以万达商圈为代表的商业群迅速崛起,直接拉动消费2008年,三产增幅达28%,占财政收入总额的36%。

  “宁波万达广场是万达旗下在国内第一个开业的城市综合体,是一种商业、酒店、写字楼和公寓的有机综合体。”据说,这也是万达集团最成功的一个商业项目,董事长王健林说了三个“想不到”:“想不到万达广场建设、周边配套的速度这么快;想不到鄞州新城变化这么大;想不到鄞州人、宁波人这么富裕,消费能力那么强。”

  目前,万达广场已经集聚了沃尔玛、百安居、德克德家、银泰百货、苏宁电器等商业巨头,电玩、电影、卡拉OK等娱乐场所,星巴克、必胜客、石浦酒店、蓝卡、九佰碗等咖啡、美食店,总营业面积超过20万平方米。这里已经成了城市新地标,辐射整个宁波。

  “这里日均人流量保持在6万人左右,日均销售额300万元左右。去年销售额12亿元。”鄞州区商贸局相关人员介绍。

  目前,在万达商业广场西侧,20余万平方米的联盛国际商业广场正在开发;东面集聚了3万平方米的宝润高端百货、一万平方米的明天广场。待这两个商业项目建成,万达商圈的商业营运面积将接近50万平方米,相当于两个宁波“天一广场”。

  地方产业

  提前华丽“转身”

  上世纪80年代,当时的鄞县以“中国铸造之乡”而崛起,铸造企业的年产值近40个亿,产品风靡国内外。近年来,区政府不断出台政策措施,淘汰高污染、高能耗的铸造企业,加大转型升级的力度。

  资料显示,政府每年由此减少20多亿元工业产值,两亿多税收,财政还拿出上亿元对企业进行补贴。去年,区政府与126家中小铸造企业签订关闭转产协议,要求33家规模企业改造升级。由此,铸造业在经济总量中的比重逐年降低,到了2007年仅占2%。优化了的产业分布结构使得鄞州能从金融危机的泥潭中迅速走出来。

  2002年撤县设区时,鄞州的服装轻纺业已如日中天,雅戈尔、杉杉、培罗成等一批知名服装名牌名震江湖,而一大批低层次、劳动密集型的服装轻纺企业也应运而生,服装轻纺业在二产中一度占据半壁江山。当时,区委、区政府看到低层次、高能耗产业的弊端,看到了自主品牌的重要,果断进行产业升级和技术转型。

  到了2007年,服装轻纺在工业中的比重已经下降到16%。杉杉集团几年前开始转型,如今已成为全国最大的锂电池负极材料生产商。春节过后,动力电池材料生产线一直满负荷运转,出货单已经排到5月份了。

  浙江广博集团董事长王利平很有感触:“无论是产业转移还是转型,都代表了一种发展趋势,面对这场危机,传统产业首当其冲遭到重创。面对新的经济形势,传统产业要走得久远,就必须用高新技术加以改造和提升。”

  今年,鄞州安排了1.5亿元专项经费,打造优质科技资源,着力科技创新保增长。

  欣达集团造出全国第一部住宅电梯整机、浙东精铸研制出国内最耐磨的金属材料、广博集团研发出国内最高像素的数码相机、日月集团铸造出了中国最重的单件球墨铸铁,……

  如今,高新技术产业已经是鄞州区域经济快速发展的第一增长点,也是鄞州能实施华丽转身的动力之所在。

  4万白领同在南部商务区上班

  外型挺拔端庄,采用新古典主义风格的一幢最高楼,是218米高的宁波商会大厦,这也是宁波第一高楼;以空间的适度错位形成具有“X”外型的一幢27层单体建筑是奥克斯中央商务楼;通体透明的一个巨大“水晶灯塔”是中基第一国际大楼,号称将具有宁波罕见的豪华双层大堂,商务休闲区大堂高达13.8米;鳞片状的外墙表皮,全玻璃幕墙外敷合金三菱锥体、双核心筒设计的是宁波南洋航空大楼……

  去年底,在一个24公顷区域内,有26个企业总部的26幢大楼全部结顶,最多的时候,有20多个塔吊同时在施工。

  这就是宁波南部商务区,一期总投资60亿元,建筑面积147万平方米,预计这些商务大楼将在2009年底可基本竣工。二期总投资30亿元、建筑面积60万平方米、14幢商务大楼也将于近期开工。

  “这将成为宁波市商务楼宇最密集的区域。届时,将有4万白领聚集在这个区域上班、消费,自然也将是鄞州区新的经济增长点。”

  行政服务创新被称为是“深化改革开放的关键,也是完善市场经济体制的必由之路”。鄞州区委书记寿永年这样说,“近年来,鄞州区针对产业升级平台单一、企业创新载体缺乏的现状,积极探索行政服务创新,主动把服务重心从传统的‘一企一策’、点上扶持,转到了搭建发展平台、强化整体提升上来。”

  于是,鄞州区把打造总部经济、创意经济“两大平台”作为发展城市经济、鼓励城区企业“退二进三”的主载体来抓,努力实现从农村经济向城市经济的转型。

  据悉,宁波南部商务区采用同意规划、单体自建、公基统建的开发建设模式,由区政府确定区块规划设计的总体方案,业主单位在同一时间内完成单体建筑方案设计,公共设施由区域城投公司统一建设,实行共用共享,开发模式为国内首创。

  据透露,入驻这一商务中心区的全部是实体企业。区政府要求,企业的生产环节可以转移,但总部要留在鄞州,以其研发、资本运作等充实“楼宇经济”。当金融海啸来袭时,区政府逐个了解入驻企业的建设情况,要求楼宇经济能逆风而上,进展不许慢。同时承诺,哪家企业觉得在商务楼群建设、招商中难以承受风险的话,政府将兜底赎回。结果,至今无一企业愿意放弃。  

责任编辑:雷利伟


来源:今日早报

文章关键词: 财政收入 鄞州 魏皓奋

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