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浙江体育局首次回应航模加分:国家赛事8成加分
浙江新闻网    发布日期:2009-05-19 10:42:31    进入论坛

  中新浙江网5月19日电 “三模三电”(即航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通信、电子制作)测试过关可作为体育项目加分,有钱有权有势家庭子女纷纷组成训练队加入这一“高考加分俱乐部”。于是在浙江省绍兴一中加分测试19名考生名单的背后几乎现身出清一色的官员和老板家长,除了几名教师子女外,竟然没有一名普通民众子弟。

  日前,媒体对于高考航模加分的曝光,再一次拉响了了被称为“最公平的竞争——高考”的警报。

  管什么?怎么管?——教育部门的无奈

  “既然有媒体披露了绍兴一中加分测试背后的猫腻,我们教育部门有没有去管?”5月18日,当记者就“高考航模加分”事件向浙江省教育考试院宣教科研处处长、新闻发言人张江琳提出问题时,张江琳反问:“我们管什么?怎么管?”

  在浙江教育考试网上,《关于高考体育项目加分政策的情况说明》成为置顶文章。这则信息也是5月15日发出的,之后浙江教育部门没有就此事发出更多的官方声音。

  张江琳表示,高考临近,目前浙江教育考试院的精力主要放在高考上面。高考加分的问题也要等到高考结束后,再行研究、调研,决定其改革之路。

  据2008年高考成绩统计,浙江考生每增加一分就可超过200多名竞争者。虽然高考应放在第一要位,但是若不对被媒体曝光的学生进行调查,为高考便获得的20分优势将淘汰一大批学生,显然对其他考生有失公平。

  “如何管?管什么?”张江琳道出教育部门的苦衷,由于参加比赛和国家二级运动员的资格审核都是其他相关部门操作的,媒体所曝光的这些学生参加何种运动会,如何获得全国比赛证书,如何获得二级运动员资格,教育部门不得而知,也无法进行调查。

  加分如何加?什么样的标准?规则的制定是由国家教育部订的,作为浙江的教育部门,只是具体执行。张江琳表示,有些问题上,省级教育部门职能所不及。

  此前,全国各地也陆续曝出高考加分作弊的丑闻。张江琳的所代表地方教育部门由感而发的困惑,似乎也能代替全国各地教育部门的心声。

  据了解,高考体育项目加分已经执行了多年,教育部《2009年普通高等学校招生工作规定》第43条、44条规定,“高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前6名者”,“高级中等教育阶段获国家二级运动员(含)以上称号,报考当年在省级招生委员会确定的测试项目范围内,经测试认定达到二级运动员(含)以上技术等级要求的应届高级中等教育毕业生考生”,可以在统考成绩总分基础上增加不超过20分的分值。

  浙江体育局首度回应:尚未发现花钱买名次现象

  张江琳口中所说的其他相关部门意指浙江省体育局。浙江省体育局训竞处一直是青少年体育以及运动员资格审核的主管部门,该处副处长汤宝春代表浙江省体育局首次就高考航模加分事件,接受了中新网记者专访。

  “体育在高考加分上主要有两块,一块是在全国性比赛获得前六名的学生,另一块是获得国家二级运动员及以上的称号。”汤宝春告诉记者。

  高考加分本来是为了让辛苦训练而居备高水平的运动员享受政策的优惠,是教育部门给运动员的优惠政策,但是因为高考竞争大,导致了一些问题的出现。汤宝春并没有否认体育高考加分存在的问题。

  今年五月初,浙江省体育局向浙江省政府递上了一份汇报材料,材料里也有一些关于高考体育加分存在的问题。

  由于汤宝春忙于浙江运动员备战全国运动会的事宜,相关材料无法向记者提供。不过,他表示,材料中明确表示了在运动员资格审批中的问题,“比如集体项目中,主力与非主力队员的把关不严,体育赛事经办人业务水平不高等等。”汤宝春认为,在目前所发现的问题中,并没有发现花钱变相买名次的现象。

  国家赛事获加分生超过八成——国家级赛事管理的缺失

  “相比奥运项目,‘三模三电’更容易获得高考加分的。”汤宝春透露,奥运项目和非奥运项目的比赛在管理上有很大区别。

  奥运项目要求比较高,管理也更加严格。以田径男子百米为例,达到国家二级运动员称号,必须跑进12秒以内,若没有实力,很难在硬杠杠上做手脚。

  另外,参加奥运项目的全国性比赛,一般都是浙江省体育职业技术学院(隶属浙江省体育局)组队参赛,浙江省体育局的垂直管理,也保证了公平性。

  “非奥项目,比如‘三模三电’在运动员等级获取上相对容易些。”汤宝春以无线电测向为例,向记者解释了非奥项目中的一些问题。

  无线电测向有全国分区赛,这项赛事属于高考加分的竞赛计划之中。“分区赛是由国家体育总局航管中心举办的,在办赛上存在一些不规范。”汤宝春表示,参加这项比赛,并不需要浙江省体育局盖章和备案,地方学校可以直接组队参加,只要学校一个公章就可以了。而且,各地的学校甚至可以跨区域参加分区赛。

  由于不需要浙江省体育局的公章,体育局也难以进行管理。

  另外,由于非奥项目的水平较低,加之标准相对较低,获得名次也相对容易。这个分区赛没有获得名次,换个区比赛,还是有很大机会拿名次的。

  “我们体育局曾做过统计,无线电测向获得高考加分的学生中,有80%以上是通过全国比赛获得加分的。”汤宝春表示,这一块的比赛,国家体育总局航管中心在管理上不是很严格。对此,航管中心来浙江调研时,浙江省体育局已经就此问题反映过,但是目前尚没有引起重视。

  市级体育局手握审批权——权利分散化引发的不规范

  相比于浙江体育局在国家比赛管理上存在真空,国家二级运动员称号的资格审核,则主要是地方体育部门主管了。

  国家体育局针对高考加分这一块,主要有两个文件:《运动资格等级标准》、《运动员资格等级管理办法》。“《标准》中规定了60多个项目上获得一定名次可以享受高考加分。”汤宝春表示,结合国家体育局的两个文件,浙江省体育局在去年也出台了《浙江省运动员技术资格等级管理细则》。

  “在管理国家2级运动员及以上称号这一块,都有相应的规定,并不存在太大的问题。”汤宝春强调。

  虽然有相关的规定,但是并非没有漏洞,漏洞主要来自地级市体育部门。

  “之前国家体育总局有规定,国际健将称号要国家体育总局来审核;国家一级运动称号是由省体育局审核;国家二级运动员称号,地级市体育局便可以审核。”唐宝春认为,这项规定,便是漏洞所在处。

  仅浙江一省,便有11个地级市体育局,也意味着有11个审批国家2级运动员的单位。审批单位过多、过于分散。汤宝春也坦言,地级市体育局在业务水平上可能会存在一些问题,另外在把关上也可能较为松散。

  “这种审批分散的现象可能不会太久了,国家体育总局已经对这一情况进行了调整。”汤宝春说。

  教体联合的设想:没有教体部门公章不准比赛

  虽然浙江省教体部门均对体育项目的高考加分监管上表现出各部门的难度,但是摆在眼前的绍兴一中“高考加分俱乐部”的问题,尚没有较好的解决办法。不过,两部门也在尝试维护加分的公正性。

  “作为教育部门,我们一直在提高准入门槛。”张江琳透露,今年浙江省特别新增统一测试,除一些重大国际比赛一级运动员只进行认定,其他获奖者和二级运动员都必须参加现场测试。

  今年4月25—27日,浙江教育考试院即组织进行了第一次现场测试,总有1385人参加,涉及34个大类、约187个小项,其中应届考生1001人,其余384人是高二学生。

  未通过考生还可以参加高考后一周的第二次测试,之后结果将向社会公示。

  由于浙江的教育部门无法调查学生在什么样的比赛上获名次,也无法了解国家二级运动员资格如何审核,他们通过现场测试,确保加分学生的水平真实性。

  汤宝春表示,目前媒体曝光的“高考加分俱乐部”,浙江省体育局虽尚未调查,不过体育局也在努力规范各类比赛的公正性和运动员等级称号的审核权。

  “‘三模三电’存在不规范的地方,针对这些个别项目,我们也将出台规定,将其规范。”汤宝春还透露,目前体育局已经多次召开会议,“体育局尝试和教育厅合作,参加‘三模三电’全国比赛的,必须得到两部门的公章,否则一律不准参赛。”

  “教育部门给予了优秀体育运动员的优惠政策,我们要利用好,让真正优秀的运动员享受政策,这是我们的工作宗旨。”汤宝春最后说。

  高校的漠视:“三模三电”加分路还能走多远?

  “作为浙江工商大学来说,‘三模三电’的学生对学校没有什么用处。”浙江工商大学招生办主任吕跃良在接受中新网记者专访时,很实际的表示了“三模三电”学生的“不实用性”。

  对于高考加分,吕跃良表示,这个政策已经延续很多年,存在这么久肯定有其合理性,“只不过,目前有人钻了加分的空子。此次浙江的这个事情闹的这么大,相信这项政策会有所变化的。”

  由于工商大学在“三模三电”的项目上开展不多,通过此类比赛获得加分的学生对学校也没有什么用处。不过,吕跃良表示,由于国家政策上的加分,无论是田径还是航模,只要加分了,学校对这种分数均会一视同仁的。

  虽然招生时对项目的加分一视同仁,但是作为学校来说,更欢迎田径、篮球、足球等常规的体育特长生的招收。“常规项目的优秀体育生能够帮助学校在各类体育比赛中取得好成绩。”吕主任表示,任何学校都不会欢迎有证书没能力的所谓体育特长生的。

  记者在采访浙江其他高校时也了解到,“三模三电”项目开展范围并不广泛,很多学校没有此项目,甚至也从未参加此类比赛。因此,“三模三电”加分生进校后,对学校的荣誉上体现的作用也并不显著。

  是如北京等省市一样,取消“三模三电”加分?还是一刀切式的对非奥项目取消加分?

  非奥运项目的边缘化,以及多数高校对于“三模三电”加分生的漠视,浙江高考“三模三电”加分路还能走多远?

  今年高考后,浙江省教育厅将就是否保留相关体育加分项目进行广泛调研论证,在发扬民主、充分听取意见的基础上做出选择。(记者 江耘)

责任编辑:雷利伟


来源:中国新闻网

文章关键词: 高考 加分 航模 江耘

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