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该罚多少运管人员说了不算 湖州试水电脑执法
浙江新闻网    发布日期:2008-03-30 08:48:47    进入论坛

  中新浙江网3月30日电 在不少司机眼里,湖州运管人员如今一点也不“神气”。因为从这个月开始,凡有道路运输违章行为,罚多罚少不再由运管人员说了算,而是统一由一套智能量化系统来裁量。

  宁波一家快运公司的司机李某,日前在他10多年运输生涯中,因违章第一次目睹了“电脑执法”。只见查获他这辆车的湖州运管人员,进入电脑“擅自改装车辆”栏目,输入“违章日期3个月、加长80厘米”,电脑立刻自动计算出该处罚的参照标准7000元。李某心服口服地交了罚款,“以后在湖州违章再也不用托人情,这样的处罚大家一碗水端平。”

  在道路运输违章中,对同一种违章行为,行政处罚弹性较大是一种普遍现象。按相关规定,擅自改装车辆,应处5000元以上、2万元以下罚款,下限与上限相差4倍。这还不算大的,如对没有取得相关资质而从事危险品运输,可处2万元以上、20万元以下罚款,其间差距最高达10倍

  湖州运管部门介绍,他们每年处理的道路运输违章案件达8000多起、平均每天20多起,尽管不断强化规范执法,但长期靠运管人员根据违章情节和经验来判断,难以避免出现因人情关系或人员素质造成的处理不公等情况。

  由湖州运管部门主持创新研发的这套智能量化系统,共细化了1000多种主要道路运输违章行政处罚自由裁量标准,仅“擅自改装车辆”一项,就按加宽、加高、加长和违章期限等不同情况分16种具体情节。同时,对原来随意性较大的从轻、减轻、从重、分期付款或免予处罚等情形,也都一一对应了处罚的具体标准。

  湖州推行智能量化系统后,与现行的违章处理系统对接,每一起道路运输违章的立案登记、案件调查、违法通知、听证、处罚决定、结案等流程全部通过网上进行,处理时限大为缩短。湖州运管违章处理中心内最近还将建起一座大型电子显示屏,把每一起案件的处罚滚动公示、接受监督。

  行政执法借助电脑量化,是否会导致执法过程过于机械和僵化?对于部分司机的担心,湖州运管部门负责人表示,执法本身就应该具有一定的刚性,才能保证公开、公平、公正。对电脑量化结果有异议的案件,系统相应设置了修正程序。(作者:谭伟东 楼欣建 吴建勋)

责任编辑:阮明


来源:浙江日报

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